至8月1日《反垄断法》正式生效后，据《中国高科技领域反垄断调查报告》显示，中国便有三十多家企业进入反垄断榜单，其中不乏国内外知名企业。而随着质检总局被告，反垄断第一枪打响后，反垄断也进入了一个新里程碑。
微软作为跨国公司，其产品，无论是视窗系统，还是办公软件，在中国都有不错的市场占有率，保守估计在70%以上。按照市场支配地位的定义，微软早就处于垄断地位了。人们留意到，在海外市场无论是美国和欧洲，微软经常遭遇反垄断的抗议和官司诉讼。而微软在中国的反垄断还具有其特殊性，无论是视窗系统还是办公软件，其垄断的根本原因是盗版，其垄断市场地位是由盗版造成的。由盗版造成的市场垄断该不该遭遇惩罚呢?
《反垄断法》生效微软遭遇反垄断调查
《反垄断法》于今年8月1日正式生效。7月31日，北京中银律师事务所律师董正伟向商务部、工商总局、发改委发出《请求保护公民财产权益的建议申请书》表示，微软借助70%的市场份额实施价格垄断，要求责令其公开程序源代码，并建议对微软进行反垄断调查、罚10亿美元。
董正伟说，通过一段时间以来的努力，国有垄断性行业的反垄断问题已经解决得差不多了，现在有必要关注一下民营企业和外资企业的情况。微软的垄断直接关系每一个计算机用户的财产权益。对微软反垄断不仅仅是促进国内软件企业公民竞争的需要，也是保护电脑用户合法权益的需要。他告诉记者，商务部、发改委等部委在反垄断执法问题上的积极态度，极大地鼓舞了中国公民、企业的反垄断维权行动，彰显了中国政府反垄断执法的信心和决心。
微软70%的绝对市场支配地位是否垄断?
最新数据表明：截至2008年6月底，我国网民数量达到了2.53亿，中国每年以超过20%的计算机销量高速增长。然而在计算机应用领域，70%的个人电脑用户和单位用户，正在使用微软的计算机视窗操作系统和办公软件系统。微软软件产品在中国市场占据着70%的绝对市场支配地位。
微软中国市场最新的视窗操作系统和办公软件Office2007的最低售价899元，WindowsVista家庭基础版售价499元。按此计算，在中国，2007年一年，微软视窗操作系统和办公软件至少有414亿元左右的市场份额。如果考虑微软的其他产品，该公司在中国市场的收益将更大。微软操作系统和办公软件的市场垄断地位确凿无疑。
但同时，在沸沸扬扬的番茄花园一案中，来自新浪的调查显示：
正在使用的修改版操作系统的比例高达67%，从没用过不足9%，而修改版绝大多数都是盗版操作系统，没有通过微软的许可。由此可见，操作系统盗版率在中国仍有极高的比例。
以上是新浪的调查截图(截止8月26日)
从新浪的调查数据中，我们看出，所谓“微软的垄断”，并非都是“微软获益的垄断。人们在“番茄花园”的数据中不难看出，微软在中国的垄断，罪魁祸首是“盗版”。或许，过去5年，番茄花园的确对XP系统普及带来不可磨灭的贡献，让微软的视窗系统“貌似垄断”，而现在，面临中国的反垄断大棒，微软能做的，也只有和盗版“划清界限”。微软的垄断或许真的应该由中国的盗版买单。
罚款10亿美元从何而来?
众所周知，刚进入中国市场时，微软公司利用“欲擒故纵”的战略，盗版横行变相达到微软免费广告推销的目的;但在完成垄断后，微软便开始大张旗鼓反盗版。十余年来，微软无数次将涉嫌盗版的企业用户诉上法庭，索赔金额少则数十万元，多则上百万元。而收到微软诉讼威胁律师函的企业更是不计其数。
根据《中华人民共和国反垄断法》第四十七条：经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反
据此，董正伟律师建议反垄断执法机构，应该对微软进行10亿美元的处罚。
商务部已响应反垄断诉讼
自7月31日，董正伟正式向商务部、工商总局、发改委发出《请求保护公民财产权益的建议申请书》，提出建议对微软开展反垄断调查、罚款10亿美元等的申请后，商务部依据有关政策和反垄断法的规定积极应对，并迅速作出反应。
8月15日，针对董正伟律师的反垄断调查申请，商务部先于发改委、工商总局率先表态，称调查建议已经转由外资司处理。这表明针对微软的反垄断调查已经进入正常的行政执法程序。
8月18日，董律师再次收到商务部的正式信函，称对微软等6份反垄断调查建议申请书已确定由商务部“条法司处理”。早在几年前，商务部条法司就设立了“反垄断调查办公室”，主要担当公司并购的反垄断调查。
反垄断之战，已经打响
8月21日，董正伟律师正式接到商务部条法司的处理意见，以国务院“三定”方案授权为由，结合反垄断法执法分工，称垄断协议、市场垄断、行政垄断等反垄断执法问题由发改委、工商总局负责。
而在同一天，发改委也正式发函告知董正伟，称对其提出的针对微软反垄断调查申请，已经由发改委价格监督司正式受理。同时受理的还有针对国内商业银行乱收费、石油电力价格和燃油附加费等三项反垄断调查申请。
总结
番茄花园负责人洪磊被拘，让人们想到了去年沸沸扬扬的珊瑚虫，以及今年被迅雷告上法庭的超级兔子，有人甚至用“操作系统的珊瑚虫”来比喻番茄花园。有评论指出番茄花园事件，其更深层的原因在于，微软借此事转移人们对反垄断的关注，同时，也在告诉人们，微软在中国的垄断，罪魁祸首是“盗版”。
附1：新三定方案内容
8月21日，中国商务部新“三定”方案获国务院批准。根据商务部公布的《商务部主要职责内设机构和人员编制规定》，商务部成立反垄断局，承担《反垄断法》规定的国务院反垄断委员会具体工作。
《规定》对反垄断局的职责描述为：“依法对经营者集中行为进行反垄断审查;指导我国企业在国外的反垄断应诉工作;开展多双边竞争政策国际交流与合作。”
根据《规定》，原劳动和社会保障部的制定中国公民出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责被划入商务部。
此外，《规定》将进出口企业经营资格备案职责交给地方政府，将贸易投资促进、援外项目招标、主办的相关会展活动等的具体组织工作交给事业单位;《规定》还取消了商务部直接办理与企业有关的评比及品牌评定活动、编报并执行机电产品配额年度进口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。
根据《规定》，商务部将加强内贸工作，推动内外贸融合，搞好市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。同时，加强多双边和区域经贸合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场提供良好服务。
根据《规定》，国家发展和改革委员会、商务部会同有关部门建立外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议。商务部负责统一受理并答复外国投资者并购境内企业申请。 其中，属于安全审查范围内的并购行为，由外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议进行安全审查;涉及新增固定资产投资的，按国家固定资产投资管理规定办理;重大安全事项，召开部际联席会议研究。
附2：中华人民共和国反垄断法
